酷暑7月份的桃園機場，有這麼一場離別──一位逃離雇主印尼移工媽媽被抓到了，孩子Monkey跟著被遣返，他已是上小學的年紀，在台灣出生長大也說得一口流利華語、卻必須前往全然陌生的「祖國」印尼，上機前他哭不停，而其他移工孩子童言童語：「Monkey，我們會去看你！」
Monkey哭得慘烈，然而長期收留移工孩子也看著Monkey長大的「關愛之家」創辦人楊婕妤如此感嘆：「最好狀況是，他們平平安安跟著媽媽回去。」
近10年來楊婕妤收留過500多位這樣的移工媽媽與孩子，她們懷孕後擔憂被遣返而逃跑，成了人們口中的「非法」；當這樣的逃跑移工成為警察查緝重點，她們連去醫院生產也不敢，孩子也難以在台灣打疫苗就醫，楊婕妤記得有個孩子來不及送到關愛之家就死了，正是因為無法打疫苗──傷心的媽媽想把孩子葬在清真寺，楊婕妤無奈說，沒那麼簡單。
為何在台灣出生的孩子會連就醫也不行？近年極力協助移工寶寶接疫苗的台北市社會局，其兒童及少年福利科科長王惠宜一句話或許正戳中問題核心：「移工不只是一個『勞動力』，但社會不是把他當成一個『人』。」當一個移工面臨歧視下懷孕的優先選項是「逃跑」，即便有關愛之家有社會局也難以承接全部，下一個含淚要把病死孩子埋在清真寺的移工媽媽，隨時將再出現。
「我如果懷孕照顧阿公，他們不會讓我留下來」當懷孕被雇主視為「麻煩」 媽媽只能展開逃亡
楊婕妤是在33年前成立關愛之家的，起先收容的是被社會抗拒的愛滋感染者，醫療常識尚不普及的年代人們誤以為愛滋可以輕易地傳染，感染者在誤解下或許被同學排斥、被公司解雇、被家人趕出門，楊婕妤便讓這些無處可去的人們住在自己家，而近10年來，關愛之家有了新一類落難者進駐──懷孕的外籍移工媽媽，以及她們生下的無國籍孩子。「她們來台灣的目的是賺錢，但錢都還沒賺就懷孕，好像踏錯一步，之後都很難講……」楊婕妤感嘆。
幾乎每一個移工都是借款背負高額仲介費來到台灣，還沒開始工作就是欠債，沒賺到錢是不敢走的；然而移工們也幾乎是在青春正盛、人生黃金時期的20–30歲來到台灣，有情慾是極自然的事，只是懷孕移工在雇主與仲介眼中似乎是錯誤的存在，一旦有了孩子就要面臨被遣返、借款血本無歸的恐懼。
儘管過去勞動部強調「雇主不可以外籍勞工懷孕產子為理由提前解約、強制出國」，楊婕妤說，很多來關愛之家的媽媽都證言「仲介說不可以懷孕，懷孕就要遣返」──在仲介這般殷切「提醒」下，楊婕妤看到的結果是有些移工懷孕就逃跑、轉而做黑工還債：「她們都會跑掉，畢竟錢如果沒還完，要怎麼跟家人交代？又大肚子回去。」
「我如果懷孕照顧阿公，他們不會讓我留下來。」北市社會局兒少科長王惠宜也聽過一名看護工這樣說。她來台灣沒多久就認識在工廠上班的同鄉男友，懷孕後擔憂被遣返就逃跑，男友為了照顧愛人與孩子也跟著跑，一次產生兩個逃逸外勞，王惠宜很無奈：「你會想說，到底是哪個制度環節出了問題？」
男友還在身邊的移工媽媽可能不是最絕望的，楊婕妤看過的更多媽媽是這樣──有的求助密醫進行人工流產搞壞身體，有的生下孩子後仍無力照顧、把嬰兒放在傳說中「可以幫忙照顧小孩」的關愛之家門口，也有媽媽到關愛之家待產、生完孩子以後繼續逃跑工作、活在隨時都會被警察逮捕的恐懼裡，只求哪天賺夠錢再帶著孩子一起回到家鄉。
「我也會問媽媽什麼時候要回去，她們說很快，我問多快？再一年。」王惠宜嘆：「她們很多覺得做一天賺一天，還可以賺，能躲就躲……」
「無國籍寶寶」成制度下犧牲品：連打疫苗都無法、媽媽背著工作卻摔斷小孩腿…
當移工媽媽不得不逃，孩子自然也成為犧牲品，第一個面臨的問題就是「無國籍」。北市社會局兒少科長王惠宜說明，由於在台灣出生的孩子能否居留是視爸媽國籍身份而定，爸媽非法孩子就非法，他們還無法回到印尼但也不會成為台灣人，造成在台灣生活難以取得一些基本權利，打疫苗即是一大難題：「問題變成誰來決定這孩子要打疫苗？有些在家裡出生的，他沒有健康手冊、也不知道能不能打疫苗。」
儘管目前疾管署表示「由社政、警政、戶政、收容機構或監管單位提供衛生單位個案相關資料，即可安排各項常規疫苗接種」，很多爸媽並不知道官方已有應對措施，他們靠的是「口耳相傳」的管道。王惠宜曾在關愛之家遇到一對特地從宜蘭搭車上來的移工爸媽，那寶寶才出生一個月，小倆口可能從同鄉聽說關愛之家關愛之家可以幫忙打疫苗，就把孩子帶來。
王惠宜曾在關愛之家遇到一對特地從宜蘭搭車上來的移工爸媽，那寶寶才出生一個月，原先他們是搭計程車要帶孩子去衛生所打疫苗，但因為媽媽是逃逸身份、孩子沒有權利就醫，小倆口可能從同鄉聽說關愛之家，就把孩子帶來。
也有來不及打疫苗的孩子，楊婕妤說，幾個月前就有一個曾在關愛之家生過孩子的媽媽，第二胎因為來不及趕到醫院在深山住處出生、免疫力薄弱的情況下就這麼生病死了。
即便現在社會局也想盡力協助無國籍寶寶就醫，王惠宜看到的現實是：「這些媽媽不會主動找上公部門，之前有些孩子生病、媽媽照顧也知道孩子生病，但她不敢自己去就醫，是透過關愛去送醫的……媽媽很擔心說只要進到這些單位人家就會報警、把她抓去。」在媽媽驚惶恐懼逃亡的過程裡，孩子也很難得到最好的照顧，「你以為寶寶不知道？他曉得你焦慮啊。」王惠宜說。
王惠宜看過一些孩子生下來就有先天性心臟病、看過有孩子是沒戶口在墳墓長大的，而今（2019）年台北市議員王浩指控關愛之家照顧不佳讓孩子「斷腿」，楊婕妤大嘆實情是這樣的──那孩子的爸媽在梨山果園做非法打工，即便兩人都說雇主待他們很好，帶孩子工作還是難免發生意外，那媽媽背著孩子從高處跌落，孩子的腿就這麼摔斷了。他還很小，腿就斷了。
有些分身乏術的移工媽媽會選擇把孩子放在關愛之家，想趕快專心賺夠錢再帶孩子回國，只是王惠宜走訪關愛之家多次，她看見的是：「你去那邊會發現，每個孩子都很渴望抱抱喔，他們會一直過來要抱抱，但我想任何人都沒辦法給他，只有他的家人可以……」
即便孩子一路平安順利成長，當媽媽被抓到、要遣返回印尼那天，孩子可能也大了。談起前陣子被遣返的移工孩子Monkey，王惠說他已經5歲了，跟媽媽其實是很疏遠的，他也已經會講台灣話、完全像個台灣人、所謂「祖國」印尼對他來說完全是陌生異鄉，那孩子在機場恐懼不已、哭個不停──一個移工在台灣工作最常至多就是14年，他們的孩子有一天勢必要回去，但在媽媽不得不逃跑的情況下，這些孩子無法成為台灣人也難以是個印尼人，回國以後該如何融入社會也是一大考驗。
「如果移工懷孕不用跑，其實就不需要我們存在了」
一切的問題究竟從何而來？多年來協助移工媽媽的楊婕妤嘆：「如果整個制度面都健全，那就不需要我們存在……如果移工懷孕不用跑、可以跟老闆好好商量、可能生完把孩子送回家鄉給家人帶、有勞健保，如果這些都存在，其實就不需要我們存在了。」
政府並不是沒有在努力，只是仍有很多問題待解。台北市社會局長陳雪慧說，中央政府在2017年推出方案，雙親失聯的移工孩子以兒童權利為優先，孩子取得台灣居留權自然也會有健保跟就學權利，社會局也代為擔任監護人協助孩子出養、在台灣能有個家──只是爸媽還在台灣逃跑賺錢的孩子呢？陳雪慧說這就無法符合「失聯」定義，而台北市長柯文哲目前贊同社會局想法，想嘗試讓居留權與健保脫鉤：「孩子一生下來就該有醫療權，至少疫苗要打，不然很容易得到法定傳染病，市長站在醫生的角度，他支持我們跟中央倡議……」
每個政府部門思考角度不同，雖然給孩子居留權可以保障就醫權，陳雪慧說，隸屬中央的移民署其實就很憂慮「小孩拿到居留會不會下一步變台灣人、大家都來台灣生產、小孩長大又用依親進來」。
對此陳雪慧澄清，台灣移民法規上無法「大依小」，只有尋無雙親的小孩可以變成台灣人，如果以大移民政策來說，在少子化的台灣社會是可以考慮的；再者，東南亞經濟也在起飛、就連嫁來台灣的新住民也在減少，「台灣人可能覺得說『我們』跟『他們』要有區隔，但其實，想成為台灣人的沒那麼多了。」
「我現在覺得是國家政策確實要確立，這些孩子能不能跟『非法』脫鉤、對每個出生在台灣的孩子能否提供就醫就學各種維持生命的作為？」兒少科長王惠宜則說，其實台北市在2015年開始就試著跟中央連線，一開始的困難是：「勞動部會覺得我只負責合法移工，移民署會覺得我只負責非法移工，各部會都覺得我不負責那小孩跟逃逸的。」
在王惠宜看來，當移工進來台灣，國家政策其實就該考慮到他們會在台灣面臨的各種狀況，以懷孕來說，移工們多半都是20多歲來到台灣、最久可以待個14年，他們的青春歲月都在台灣度過，當然也有可能會生育：「要想到他們會在台灣有什麼狀況，不是想到他們是來工作就好，他們不只是一個『勞動力』，但社會不是把他當一個『人』，這有沒有相關配套？」
當移工扛著沉重仲介費用債務，一懷孕就很容易逃跑，又因為逃跑的「非法」身份而活在恐懼，難以給孩子好的照顧，這環環相扣的狀況讓王惠宜感嘆：「你不允許，他就跑掉，但跑掉對誰有幫忙？對雇主沒有，對小孩沒有，對他自己沒有，對社會也沒有。」近日監察委員王美玉、王幼玲也連上印尼辦事處，印方承諾可協助懷孕移工媽媽聯絡母國家人照顧孩子、若家人無力照顧也可由印尼當地社福單位協助，一切努力，也是為了保障孩子能被當「人」看待。
「這社會是需要大家一起的，不是區分我是台灣人、他是外國人……就像我們去國外也希望人家善待我們，別人到台灣也要善待，有善待才會互助和諧。」王惠宜一席話，或許正是台灣應思考移工政策的重要核心。（相關報導：近5萬名外籍移工在台失聯、生子即成「黑戶寶寶」...移民署卻無相關數據 監委啟動調查｜更多文章）
如楊婕妤所說，移工寶寶最終都是要回去、最好的結局也是平安回去，而未來台灣年輕人並不是不可能去東南亞國家當移工，當雙方年輕人相遇，將如何對待彼此？此刻台灣對待移工孩子的態度，或許，正決定我們未來的模樣。