立法院衛環委員會今（4/14）接續審查《勞工職業災害保險及保護法》草案，民進黨籍立委范雲提議，擬於草案中83條加入「針對未持有核准工作證之外籍勞工建立職災墊償制度」，但勞動部長許銘春認為不宜放入條文中，最終改以附帶決議辦理。
立法院今審議《職災保險法》草案，民進黨籍立委范雲提案，於草案中增列第83條，條文針對未加入職災保險且未持有核准工作證明文件的外籍勞工，建立職災墊償制度。若該類失聯移工遭遇職業傷害時，先由主管機關勞動部先行墊付保險給付，但須再向雇主代位求償。
范雲表示，即便是無照移工、失聯移工也還是有受僱事實，但根據統計，我國目前有3至5萬的失聯移工，失聯移工可能處於更糟糕、欠缺保障的工作環境，國際人權組織已經屢屢點名台灣外籍勞工困境是一大人權漏洞，因此基於人權考量，盼勞動部針對該類移工擬定條文保障。
但勞動部職安署署長鄒子廉回應，合法、循正規管道入境的外籍勞工可以和國人享有一樣保障，但非法來台者本就規定不可以在台灣工作、不符合現行法令，因此建議不列入。
范雲表示，勞動部當前沒有其他形式保障該類移工，我國外籍勞工死亡率是日本的1.64倍，過去6年來可能約14人罹難，其實數量並不多，且草案擬定墊償制度，勞動部之後還是得向非法移工僱主求償，應不會間接鼓勵僱主非法聘僱外籍勞工，盼勞動部再思考研議。勞動部長許銘春則回應，認為不宜放入草案條文中，但建議以附帶決議方式實踐人道考量。
該案最終做成第11條附帶決議，提案人包括范雲、洪申翰、莊競程、吳玉琴等綠營立委。草案共計96條，其中8條保留，將於明天（4/15）接續審查。（許維寧／台北報導）