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人口老化讓台灣很多行業人力缺口越趨嚴重，而同樣缺工的日本與韓國，這1、2年更頻頻祭出了不少新政策，要來延攬包括越南移工在內的海外勞工。面對這股隱約浮現的搶工潮，台灣是否還有優勢？從越南河內的人力仲介現場，來看這場跨國勞動力的爭奪戰會如何進行。

河內紙橋郡這排4、5層樓高的透天厝，每走幾步就是1間人力仲介，從招牌旁的國旗不難看出，輸出國最大宗不是台灣，就是日本、韓國。

越南政府1999年開始輸出勞力到東亞國家，原本台灣一直是越南勞工的首選，但這個優勢從2016年起產生了變化。

越南人力仲介業者阮春嶺表示，「以前越南向日本派遣的實習生、工程師和留學生數量並不多，但自2016年以來，這一數字顯著增長。」

日本的越南移工人數2018年開始超越台灣，而且逐年增加。由於人口老化，日本政府很早就開始透過招募海外「技能實習生」來填補短缺的人力，而近來在多國爭搶外籍勞工的競爭下，更是頻頻推出新政策。

日本「IM JAPAN」河內事務所課長西澤秀和表示，「我們至今一直使用的技能實習制度，不久將改為育成就勞，制度本身也會改變。」

日本國會6月剛通過的「育成就勞」法案，讓取得一定技能水準的移工，工作1到2年後能夠自由更換雇主，還可以無限期延續簽證，讓不少越南勞工充滿期待。

越南勞工陳氏清說：「我的合同是3年，但我很期待3年後還能重返日本繼續工作，希望能獲得更穩定的收入，改善經濟狀況。」

除了日本，鄰近的韓國同樣也要搶工。為了舒緩農業缺工問題，韓國政府2024年增加開放給留學生家屬6個月的短期工作簽證，加上韓國工資相對較高，不少越南仲介都說，越來越多人想去韓國打工。

不過對於多數想要快點出國的越南勞工來說，台灣還是有吸引力。

河內人力仲介業者曾氏蘭表示，「因為韓國1年他們才考試1次；日本的話，他們就會要訓練比較久，4到6個月才能去；台灣的話就比較快，1到2個月就可以入境。」

不需要先受訓半年，也不用先通過語言考試。勞動部坦言，比起日韓投入高預算，以及居留資格的優惠措施，目前台灣只能採取讓移工來台的門檻相對寬鬆的政策。

勞動部跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，「如果現在不趕快再做調整因應，可能我們後面包括產業、製造業、營造業，可能都會有出現短缺不足的問題。」

一場搶工潮隱隱浮現，擁有足夠的勞動力才能確保經濟發展，但要留下足夠的勞動力，台灣得締造出更友善的勞動條件與環境。