【自由財金】

行政院要在3年內，推動｢移工零付費」的公平招募制度，擔憂聘僱家庭看護工的弱勢個人雇主，未來也須負擔高額移工來台費用，雇主協會於公共政策平台提案「拒絕移工零付費」並成案，勞動部昨日提出正式回應，澄清公平招募與移工零付費的適用範圍，僅限製造業與漁撈業受《臺美對等貿易協定》（ART） 規範，在協定生效3年內落實禁止收取招募費，但家庭類雇主並不適用。

針對｢移工零付費」的公平招募制度，雇主協會4月12日在公共政策平台提案「拒絕移工零付費」，提立即暫緩「移工零付費」修法、召開公聽會；公開完整成本影響報告，提出政府、雇主、來源國三方合理分擔方案；推動移工來源國多元化；檢討就業安定費，減輕失能照護家庭負擔；真正強化直接聘僱，讓中小企業和家庭用得起；拿出有效辦法處理失聯移工問題等6大訴求，獲5929位民眾支持並正式成案，勞動部因周休二日，27日正式提出回應。

針對雇主團體擔憂、需負擔高額招募費的疑慮，勞動部澄清，考量美國及歐盟近年已將「防制強迫勞動」視為產品進入市場之必要條件，為維護我國產業競爭力及供應鏈韌性，臺美對等貿易協定（下稱ART）中承諾落實「公平招募」原則，於協定生效3年內落實禁止向製造業與漁撈業移工收取招募費，但家庭類雇主並非在ART適用對象。對製造業與漁撈業則提供3年調適期。

雇主協會提出「開拓新移工來源國」，勞動部強調，政策立場一向持積極開放態度，減輕對單一國家依賴，也持續配合外交部新南向政策，循外交管道，審慎評估符合國家利益與穩定勞動市場的目標國。

至於要求「取消或調整就業安定費」，勞動部回應表示，目前的收費原則，是依《就業服務法》規定，用以平衡社會成本、促進國人就業及勞工福祉。依規定僅弱勢家庭得免繳，但也運用就安基金提供家庭雇主薪資補助、長照喘息服務補助及聘前講習等。針對家庭照顧的壓力，勞動部目前正與衛生福利部會商，研擬「家事移工雇主支持方案」與相關配套措施，提供聘僱外籍看護工之雇主更多支持服務，減輕家庭照顧負擔。

改善移工失聯問題方面，勞動部澄清，已持續與內政部移民署及警政署跨部會合作，透過強化查緝機制、推動逾期停留自行到案專案、以及源頭管理等多元措施，逐步降低失聯人數。隨著112年度疫情解封，失聯情形已有改善，112年度發生失聯約3.1萬人（失聯發生率4.20%）、113年度約2.5萬人（3.16%）、114年度約2.6萬人（3.00%）。未來仍將兼顧國內產業與實際需求，同步強化管理與輔導措施，並持續透過跨部會協作及精進相關作為，改善移工失聯情形。

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